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校园案件再发 校园安防迫在眉睫

时间:2010-05-14 00:00来源:互联网 点击:邮件发送

陕西省南郑县一幼儿园12日上午8时左右发生一起砍伤儿童事件,已造成7人死亡,20多人受伤。目前,伤者被送往汉中市的3201医院等地抢救。  

学校安全直接涉及整个社会的稳定,直接关系到学生家庭的幸福,建设和谐校园也相应地成为建设和谐社会的重要组成部分;学校安全事故的发生直接影响着学生身心的发展。因此,防止学校安全事故的发生,驱散这片笼罩在学校上空的阴霾,净化学生身心发展的环境,是每个教育者迫切需要考虑的问题。随着国家相关政策的出台,“平安校园”、“数字校园”建设相继展开,安防产品在校园中的应用越来越多,几乎包括了安防所有方面的产品。越来越多的学校选择了科学、有效,且节约人力物力的技防作为保护校园安全的重要手段,而部分城市更对此作出了强制性的规定,以保障校园安全。  

校园安全堪忧,最重要的原因就是防范不力。学校似乎成了安全防范的主力,但一方面,学校雇佣的安保人员往往素质良莠不齐,许多为老师兼任,缺乏敏锐的观察力和应对能力,而且由于法律限制,安保人员更没有专业的装备,遇到险况往往捉襟见肘,例如南平案中那位与凶手搏斗的值班老师,由于缺乏武器,情急之下就找了个拖把冲了上去。另一方面,学校安保人员处处受制,他们管得了校内,却管不了校门外,他们没有执法权力,即使发现可疑人员,也无权上去盘问、搜身,做到防患于未然。  

南平惨案发生后,南平市教育局副局长廖汉仁说,学校安全事故暴露出了一些地方和学校在开展安全隐患排查整改方面还存在漏洞和死角。福州大学社会学系副教授甘满堂认为,部分学校安全防范薄弱,缺少全面、规范的安全管理,只是应付上级检查,没有系统考虑校园安全各个因素之间的关系,甚至只是在事故发生后才进行弥补,因此不能从根本上预防事故,导致同类事故再次发生。  

那么怎样才能从根本上预防此类校园安全事故?校园的平安建设该提到一个什么样的高度?2007年,加拿大多伦多一所高中发生一起枪杀案,随后,多伦多启动了“校园治安巡逻计划”,向多伦多数十所中学派驻了全职驻校警察,尽管引起争议,但驻校警察对于改善学校治安,遏制犯罪还是起到了明显作用。在加拿大许多城市,类似校园治安强化措施,也已广泛采用。在中国,警察驻校可能不易操作,但借鉴多伦多的治理思维,对校园安全进行“摸底”,据此制订一个中国版的“校园安全计划”,应能做到。  

这里我们要提到另一个熟悉的名词:“平安城市”。2005年12月,国务院办公厅批转了中央政法委员会、中央社会综合治理办公室《关于在全国开展平安城市建设的通知》,引起全社会的广泛关注。平安城市就是通过三防系统(技防系统、物防系统、人防系统),利用入侵报警系统、电视监控系统、出入口控制系统、电子巡查系统、停车场管理系统、防爆安全检查系统等安全技术防范系统覆盖民用街区、商业建筑、银行、邮局、道路监控、校园等领域。在这里,“校园”作为一个重要的应用领域被涉及。但是从现状来看,平安城市项目并未覆盖全部学校、幼儿园等教育机构,部分被涉及的校园也只是在校门口装监控,并未把校园当做一个重要的组成部分,从国外种种的“校园安全计划”可以看到,一个完整的校园安全计划应该是长期性的,而不是出现事故后的短暂的措施;校园安全计划也不应是只依赖人力的,它应该是人防、物防、技防相结合的高科技的预警系统;校园安全计划也不应该是地域性的,它应该涵盖所有城市的所有校园。总之一句话,我们何不像建设平安城市一般建设平安校园呢? 

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